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抚养费的变更

婚姻法第三十七条第二款规定："关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求"。实践中，对这条的理解和执行存在二个问题。一是如何理解和适用增加抚养费的条件；二是该条和司法解释，都只有关于增加抚养费的规定，没有变更或减少抚养费的规定。实践中，一方因情况变化，不能支付或不能按原定标准支付抚养费时，是否可以请求不付或减少原定抚养费给付数额？其具体条件如何掌握？

先看第一个问题，如何理解和适用增加抚养费的条件？对于这个问题，有的父母片面理解该条规定，认为可以随时提出增加抚养费，有的甚至把该条作为一个利用的工具，在协议离婚或诉讼离婚过程中，为了达到离婚目的，不要求对方承担抚养费或者自愿承担主要抚养费。但在离婚后，又利用上述规定，马上提出增加抚养费诉讼。事实上，这种做法，有时并不可能达到目的。因为根据最高人民法院上述《意见》第１８条规定：要求增加子女抚育费的，必需具有如下三种情形之一的，才能支持："（１）原定抚育费数额不足以维持当地实际生活水平的；（２）因子女患病、上学，实际需要已超过原定数额的；（３）有其他正当理由应当增加的。"因而，对于原定标准虽然不合理，但原定协议后，没有发生新的情况变化，全部承担或者承担主要子女抚养费的一方，仍有能力全部承担或承担主要子女抚养费的，其要求变更抚养费的请求不能支持。对于在诉讼过程中协议离婚时，一方为了达到离婚目的，而答应承担全部或主要抚养费，但其实际上并无这种能力的，人民法院应当予以干预，以维护子女的合法权益。

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